戦後日本人は、「永世中立・非戦」の旗印をもって、第2次世界大戦を生き抜いたスイス連邦の存在に心を奪われた。そこに日本の進むべき道を重ね合わせた。（中略）
しかし、スイスは決して「非戦国家」ではなかった。また「中立」であり続けることが、どれほどの労苦を伴うものであるか、日本人は誰も知らないだろう。
解説
スイスの「民間防衛」の概念は、日本でいうそれとはまったくかけ離れている。
例えば、首都ベルンやジュネーブの主要なホテルの地下には、対原爆攻撃用の避難施設がある。
また、村の家屋の壁は、腰下部分が小銃弾や大砲の破片が貫徹しないように作られ、ところどころに銃眼がある。そしてこれら家屋の配列は、いつでも防御陣地を構成できるようになっている。
これは、一朝一夕にできない。我々は、成熟したスイスの国防観に感嘆するばかりでなく、それが生み出された歴史を理解しなくてはならない。
1945年、第2次世界大戦が終わり、国際連合（国連）が結成された。
この時スイスの人々は、国連とは何かを考えた。そしてそれは戦勝国による「現状維持」のための国際結託にすぎない、すでに失敗した「ウィーン議定書」や「国際連盟」と同様のものだ、と認識した。
「戦争とはより良い平和を構築すること」という考え方がある。だから、国連憲章が口先で現在の平和を維持すると唱えても、加盟国がもっと優れた平和を構築するという美名のもとに、再び世界を覇権争奪の場にするかもしれない。
そこで、スイスは「永世中立国」の看板を掲げることにした。それは国連に入らないことだった。
加えて正規軍を縮小し、民間防衛で国防することを公表した。これは「美しい」見方だが、その真実は、二度と戦争の苦悩を味わわないために「スイスの要塞化」を徹底することだった。
つまり、民間防衛の本当の意味は「国民皆兵」に他ならない。
編集部のコメント
第二次大戦後、「永世中立国」の看板を世界中に振りかざした国――それがスイスです。「永世中立・非戦」を貫き通すスイスに対して、多くの日本人は礼賛してやみません。では、同国の永世中立政策の中身をどれだけの人が知っているでしょうか？
その“真相”を明らかにした本が、『スイスと日本 国を守るということ 「永世中立」を支える「民間防衛」の知恵に学ぶ』です。
著者は、陸上自衛隊で西部方面総監部防衛部長などを歴任した松村劭氏。自衛隊を辞した後、米国国防省認可法人デュピュイ戦略研究所・東アジア代表を務めました。
「序章」では、1978年に松村氏が初めてスイスの都市・ジュネーブを訪れた時の様子が描かれています。「平和と中立の国」。そんな漠然とした印象を抱いていた氏でしたが、現地でそのイメージは180度覆されたといいます。
本書では、著者が現地で見た素顔のスイスや、国是とされる「永世中立」と「民間防衛」の考え方、その国防観、戦略的地勢から生み出された国民性などが、明快な筆致で描き出されます。
著者は「はじめに」で、「中立」であり続けることがいかなる労苦を伴うものか、それを知る日本人はいないだろう、と述べています。なぜなら、この国には自力で独立を勝ち得た歴史がないからだ、と。
今、日本は強力な軍事大国を隣にしています。しかも、この国は長年にわたり、国民に反日教育を植え付けてきました。その脅威が日増しに高まりつつある今日、本書で紹介されるスイスの国防の知恵は、平和に浸りきった日本人に多くの示唆を与えてくれるでしょう。
